杜克非副会长兼秘书长在全省市县税务学会会长、秘书长及理事座谈会上的讲话-2012年动态-学会动态-学会动态-海南省税务学会

杜克非副会长兼秘书长在全省市县税务学会

会长、秘书长及理事座谈会上的讲话

日期：2012-06-26 | 来源：海南省税务学会秘书处

同志们：

大家好，刚才孙会长就税务学会的工作作了重要的讲话，提出了很多新的思路，拓宽了学会的工作内容，这为推动我省学会创新发展，再上新台阶具有十分重要的指导作用，希望大家能认真学习领会，切实搞好我省学会的工作。下面我就学会今年的工作意见和群众调研课题及相关事宜向大家进行一下通报：

一、2012年工作计划

2012年工作计划已经会长办公会审议通过，并在学会网站上公布。基本指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，落实中央六中全会精神及经济工作会议精神，为我省实现绿色崛起和国际旅游岛建设，按照中国税务学会2012年工作部署，结合海南省实际，进一步加强学会自身建设；积极组织开展学会各项活动；创新发展税收科研工作；加强国际税收学术交流与合作；建立和拓展学术信息交流平台，为海南省经济建设和税收工作发挥积极作用。

具体内容：

（一）、进一步加强学会自身建设。1、继续搞好各市县学会换届工作，完善学会基层组织建设，敦促没有换届的市县学会在年内完成换届工作，促进基层学会工作开展。2、在搞好换届的同时，按照民政部门对社团组织的要求以及工作需要，建立各项工作制度，使工作能正常有序，使学会管理符合国家对社团管理要求。

（二）、组织召开相关会议和活动。1、召开这次有全省各市县税务学会会长、秘书长和国税局、地税局理事参加的学会座谈会议，推动工作开展。2、按照学术委员会课题研究的相关规定和实际需要，适时召开学术委员会会议，对学会2012年税收科研课题的选题、课题申报及落实情况进行审评，对学会发展的重大问题进行咨询和论证。3、组织部分市、县学会会长、秘书长和理事对西南和西北各省学会进行考察，学习借鉴外省经验，推动我省学会和税收工作的开展。目前考察的路线和方案已经会长们同意，近期就按计划组织。4、加强与社科联和民政部门的联系，争取他们在组织建设和理论研究工作上的指导、支持、帮助，继续争创先进社团组织和先进学会，保持发扬学会先进称号和优良传统。

（三）、继续深入开展税收学术研究，进一步完善奖励机制。1、按照中央经济工作会议稳中求进和海南省提出坚持科学发展，实现绿色崛起的精神，结合我省经济社会发展和税收工作，从税收政策、税收制度、税收征管以及队伍建设等方面，研究制定群众性的研究课题，组织全省各级学会和国、地税机关各单位各位理事选准研究课题，积极开展税收调研活动。2、按中国税务学会2012年部署的税收科研任务，认真组织完成 “纳税服务平台体系建设”、“税收风险管理制度化建设探索”课题的研究工作。3、进一步完善和落实税收调研论文评选和奖励机制，扩大评选范围，实行分层次分行业的优秀论文评选，激励税务干部和社会各界开展学术研究和创作，促使优秀税收科研文章脱颖而出。

（四）、加强国际税收学术交流与合作。为推进海南国际旅游岛建设，针对海南国际旅游岛建设中的经济及产业发展中相关税收政策问题，研究借鉴国外、境外经验，开展多层次、多角度的国际间税收理论、税收政策研究，积极推动跨国、跨境税收学术交流，提出解决我省国际旅游岛建设中的政策参考，促进产业调整和发展。今年1、借鉴2011年赴台考察的经验，再组织一次赴台考察活动。现在此次项工作已经省国、地税领导确定参加考察人员，正在积极办相关程序；2、组织一次赴南美洲等国家税收考察活动，促进海南省学会国际税收理论研究工作和学术交流活动发展，增强税收服务国际旅游岛建设的职能作用。此项考察工作方案已经会长们同意，正在与相关部门协商和积极争取。

（五）、强化和建立信息交流平台，推动学会宣传工作的开展。1、继续加强网站建设。完善和更新网站内容，与国、地税和相关单位联网，加强与全国各省税务学会网站的沟通，使信息交流平台真正发挥作用，促进税收科研和学会工作的信息化建设。去年下半年学会建立网站以来，海南学会网站先后与中国税务学会、福建、广东、山东等省学会及海南省国税、省地税局网站进行了链接。学会的相关活动内容、理论研究文章和工作通知、公告都及时放到网站里，以方便大家了解。另外学会网站设有市、县学会和个人会员的栏目，可以发布各市、县工作信息、会员个人各类文章、照片和不同观点及建议等，望大家多多关注和参与，加强互动，扩大宣传，使网站建设更加活跃。2、做好创办税务学会杂志的筹备工作，依托学会网站，创建学会网络杂志。在办好网络杂志的基础上创办海南省学会的会刊。从而建立起学术和工作交流的平台，拓宽优秀论文发表的途径，扩大优秀论文的社会影响力，增强广大税务干部及社会各界热心税收理论研究的同志的创作激情。

以上是今年的主要工作内容。

二、2012年的群众性调研活动

（一）、调研课题。按照税务学会工作主要职能，开展税收科研是我们每年的工作重点。2012年群众性税收调研课题题目经省税务学会学术委员会有关专家讨论研究和会长办公会审议通过后，以文件形式下发各市县学会及各理事。在《关于印发和报送2012年税收调研课题的通知》中，我们将税收工作分为五大方面的25个研究方向作为调研课题的参考，同时提出可根据各自的情况自拟有关税收工作的调研题目。对税收调研课题申报工作，在此我想通报一下全省的情况，截至昨天，我们共收到全省上报的课题50个，其中琼海学会就报了40个，占了五分之四，其它地税系统包括机关和各市县报了9个，国税机关报了1个。在这里我们一是要对琼海市学会和琼海市国、地局领导对税收科研工作的高度重视，积极工作给与表扬；二是希望各市、县学会和各位理事能重视起来，积极引导我们的税务干部进行税收理论研究，发动税务干部撰写调研文章。现在我们工作上有很多创新，有很多可用于深入探讨和研究的新内容，为税收科研提供了最前沿的题材。更希望各位理事带头撰写调研文章，力争有更多更优秀的税收科研成果出现，提高我省税务干部理论素养，提高我省税收科研的整体水平和能力，为我省税收事业的发展、为省级领导或更高一级领导决策建言献策，进而为推动经济发展和社会进步做出有益的贡献。

（二）、调研活动安排。省税务学会秘书处根据各单位报送的课题情况报学术委员会，由学术委员会研究提出各课题组的课题编组，并确定牵头单位，牵头单位确定后，报省税务学会领导审定，并下发课题编组的通知。各单位要尽早落实调研课题和相关人员，在10月底前由牵头单位组织各组进行课题研讨，年底省学会将组织对今年所有开展的税收调研成果进行评奖和奖励（包括单位和个人），并将获奖论文汇编成册，印发全省。（对没有报送课题的单位和各理事希望在月底前统一补报一次。每个市、县学会和机关的每个处室，能结合工作最少要报一个研究课题。）

（三）、调研成果评选和奖励办法。为推动课题研究工作的开展，去年我们对原有的税收学术研究优秀成果评选办法和税收学术研究优秀成果奖励办法进行了修订，进一步规范了评选程序，使评选工作更加合理和公平，同时加大了奖励的力度。《海南省税务学会税收学术研究优秀成果评选办法》实行百分制评选方法，邀请有关专家、学者加入学术委员会和参与评选工作，以无记名投票为主，辅以必要的协商，使评选工作更加公平、公正、公开。评奖分为一、二、三等奖，此外设组织奖和特别奖。奖金按《海南省税务学会税收理论研究成果奖励办法》给予奖励。另外对发表在税务系统中核心期刊的文章和参加总局及海南省社科联组织的科研课题评选获奖者，有更重的奖励。从去年开始，我们就已经对在税收系统核心期刊上发表文章的同志进行了重点奖励。今年对在中国税务学会第六次全国税收学术研究优秀成果评选中获奖的作者除总局奖励以外，我们也要进行奖励。望大家对学会税收课题研究评选和奖励办法多关注一下，多进行一些宣传，鼓励我们的干部职工能结合税收工作进行理论研究。希望能积极组织，广泛发动，认真总结，深入研究，采取多种形式，将工作中的问题、经验和思考撰写出来，为领导决策、为我们工作提供参考借鉴，服务我省税收事业发展，推动我省的税收理论研究工作的进步。

三、组织建设工作

从去年开始市、县换届工作就是我们工作的重点，今年仍然是我们的一项重要工作内容，刚才孙会长就这个问题已经作了指示，在此我想通报一下情况，已经进行换届的有：屯昌、保亭、定安、乐东、文昌、琼中、琼海、东方、万宁、洋浦等10个市（区）、县学会，选举了新一届的理事会和学会领导班子，还有海口市、临高县已经做好了换届筹备工作，昌江、五指山、陵水、三亚等市、县也在积极筹备中，但还有各别县没有动起来。学会的组织建设是学会各项工作的基础，为更有成效的开展学会的工作，希望各市、县国税局、地税局领导重视起来，加强协商，积极合作，在不影响正常工作的情况下务必完成换届任务。尽快把领导机构、工作机构健全起来，使市县学会工作有专人负责，有一定的工作经费，实现群团组织应有的组织结构和工作基础，为今后各项活动的正常开展，为推动基层税收理论研究工作提供保障。

另外在此还需提醒大家在换届时要注意，在职的领导干部如兼任学会职务，需分别报上级人事部门批准，这个要求是组织人事管理部门近几年的一个规定，我们在换届文件中也提到了，但因为以往学会换届没有这样的要求，所以有的市、县在换届时参照了以往的作法。希望以后各市、县换届时，按规范程序办理，已经换届的市县，可补办一下。

最后希望各位会长、秘书长及各位理事对省税务学会的工作提出宝贵的意见和建议，以利工作更有效的开展。谢谢大家！